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　　中新网杭州12月8日电(张煜欢)8日，杭州市政府新闻办公室召开政策吹风会，介绍《杭州市医疗保障局等八部门关于建立杭州市困难家庭医疗费用负担封顶制的实施意见》(下称《实施意见》)政策制定情况。记者获悉，杭州将建立以困难家庭为单位的医疗费用负担封顶制，全面构筑因病致贫返贫防线。

政策吹风会现场。杭州市医疗保障局供图

　　杭州市医疗保障局相关负责人在会上表示，虽然杭州居民的医疗保障水平居国内、浙江前列，但部分困难家庭医疗费用负担，特别是自费费用负担仍然较重。

　　此次《实施意见》的出台，将进一步提高困难群众医疗费用综合保障水平。其坚持“尽力而为、量力而行”原则，通过主动发起困难人员监测预警、加强医药服务有效监管、建立暖心基金兜底帮扶等三项管理制度，有效减轻困难群众医疗费用负担。

　　在保障对象方面，此次《实施意见》主要面向杭州市持有效期内民政核发的《特困人员救助供养证》《最低生活保障家庭证》《最低生活保障边缘家庭证》的基本医疗保险参保人员(以下统称持证困难群众)。

　　具体来看，持证困难群众经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政策性商业保险结算并享受各类医疗补助后，其上一年度承担的合理医疗费用超过以下标准的部分给予100%兜底保障：特困人员5000元、低保家庭3万元、低边家庭5万元。

　　值得注意的是，此次规定里重点提到“合理医疗费用”。对此杭州市医疗保障局相关负责人解释，之所以提出“合理医疗费用”，是不提倡参保人员使用过度、高额、治疗必需之外的费用。“比如医美、种牙、高端医疗、特需病房等，这些不属于合理医疗费用范围，不能列入兜底保障。”

　　此外，杭州还将进一步强化医疗服务质量监督，加强对医疗机构诊疗服务行为和参保人员就医购药行为的管理；加大对困难群众医疗费用管理力度，实施合理医疗费用负面清单管理；建立暖心基金开展兜底帮扶。

　　据悉，《实施意见》将于2024年1月1日起正式实施。(完)

　　合力推进世界现代化进程(思想纵横)

　　习近平主席在美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲中强调：“中国追求的不是独善其身的现代化，愿同各国一道，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，推动构建人类命运共同体！”现代化是近代以来世界历史演进的基本趋势，广大发展中国家正在各自现代化道路上不懈探索追寻。近年来，世界经济增长动能不足，不稳定、不确定、难预料因素增多，人类社会现代化进程遭遇坎坷、充满艰辛。我们需要什么样的现代化？实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，这一中国方案为人类社会现代化指明正确方向。

　　和平与发展是当今时代潮流，是各国人民意愿的“最大公约数”。从历史上看，现代化进程发端于西方国家，但与之相伴随的是战争、殖民、掠夺、胁迫，给广大发展中国家人民带来深重苦难。今天，人类社会现代化不可能也不应该回到那种充满血腥罪恶的老路上去。没有和平，发展就无从谈起，已有的发展成果也会失去。任何国家实现现代化，和平稳定的内外部环境都是根本条件和必要保障。历史昭示我们，霸道霸凌不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。面对复杂交织的安全挑战，要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，以对话弥合分歧、以合作化解争端。只有各国都珍视和平、维护和平、促进和平，以团结精神和共赢思维营造公道正义、共建共享的安全格局，世界现代化才能在和平发展的轨道上不断前行。

　　近代以来，资本、技术、劳动、管理等生产要素在全球范围流动，把一个个孤立的小湖泊、小河流连成了汪洋大海，历史成为世界历史。伴随着信息技术的发展，国与国、人与人之间的交往更加深入，人类越来越成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。在21世纪的今天，任何国家追求现代化，都不可能在封闭条件下实现，开放融通、互利合作是必然选择。当前，个别国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”、鼓噪供应链“去风险”，大搞单边主义、保护主义，给世界现代化带来极大挑战。人为给合作设置障碍，挡住的不是风险，而是机遇。各国加强互联互通、团结合作、互利互惠，把合作的领域拓得更宽、把合作的蛋糕做得更大，才能既推动自身发展又实现共同发展，让世界现代化进程充满澎湃动能。

　　现代化寄托着人们对美好生活的向往，每个国家的人民都有追求现代化的权利。世界现代化进程不应使富者愈富、贫者愈贫。然而，当前南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟问题更加突出，人类发展指数30年来首次下降，国际发展事业面临巨大挑战。弥补发展赤字成为摆在世界各国面前的艰巨任务，走共建共享共赢的现代化之路正是破解问题之道。要增强现代化成果的普惠性，坚持共享机遇、共创未来，特别要关注发展中国家的特殊需求，保障发展中国家正当发展权益，提高其国际话语权，着力解决国家间和各国内部发展不平衡不充分问题，提高发展的平衡性、协调性、包容性，使每个国家都成为全球发展的参与者、贡献者、受益者，使各具特色的现代化事业汇聚成推动世界繁荣发展、人类文明进步的时代洪流。

　　“己欲立而立人，己欲达而达人。”作为文明古国、负责任大国，兼济天下是中国的一贯追求。以中国理念为世界变局指引方向，以中国行动为维护和平安全作出实质性贡献，以中国方案为推动共同发展尽责出力，以中国智慧为完善全球治理注入动力，中国式现代化在与世界的良性互动中推进和拓展，也为世界和平壮大力量、为各国发展提供机遇。实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，是中国的期盼，也是每一个在现代化道路上孜孜探求的国家的愿望。中国将坚定不移以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，携手各国共同开创世界现代化更加美好的前景。(人民日报 曹 平) 【编辑:房家梁】